Školení řidičů referentů – Jihočeský kraj

Zaměstnavatel musí podle § 103 odst. 2 zákoníku práce zajistit školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, které se vztahují k rizikům zaměstnance; § 349 odst. 1 ZP mezi ně řadí i dopravní předpisy. Obsah a četnost určuje podle § 103 odst. 3 ZP zaměstnavatel podle rizik.

V Jihočeském kraji se tato povinnost potkává s tím, že velká část zaměstnavatelů jsou menší firmy, obce a příspěvkové organizace s rozptýleným provozem. Údržbář obce objíždí několik místních částí, sociální pracovnice jezdí za klienty do vesnic bez autobusového spojení, technik obsluhuje zákazníky ve třech okresech. Řízení není náplní jejich práce, ale bez auta by práci nevykonali — a to je přesně situace, kterou praxe a SÚIP označují pojmem „řidič referent", i když v žádném zákoně není.

Menší organizace navíc často pracují s dohodami a sezónními pracovníky. Podle § 77 odst. 2 ZP se úprava BOZP vztahuje i na dohodu o provedení práce a dohodu o pracovní činnosti — mezi výjimkami uvedenými v tomto ustanovení není. U agenturního zaměstnance zajišťuje BOZP podle § 309 odst. 1 ZP uživatel, tedy firma, u níž pracuje.

Žádná akreditace se pro školení řidičů referentů nevyžaduje; zákon nestanoví ani kdo smí školit, ani lhůtu opakování. Praxe používá 12 měsíců, doporučujeme totéž.

Jižní Čechy mají řídké osídlení a velké vzdálenosti mezi obcemi. Policie ČR eviduje v kraji za rok 2025 4 778 nehod z celostátních 85 518 — absolutní číslo je nízké, ale skladba rizika je jiná než ve městech.

Dlouhá jízda na silnici II. a III. třídy. Mezi Táborem, Jindřichovým Hradcem a Strakonicemi se jezdí po komunikacích s protisměrem, bez dělicího pásu, s nepřehlednými zatáčkami a stromořadím u krajnice. Tady nevzniká plechová škoda jako v Praze, ale čelní střet. Do školení i do směrnice proto patří téma předjíždění — kdy má smysl a kdy je zisk pár minut proti riziku nesouměřitelný — a téma vyjetí mimo vozovku na nezpevněné krajnici.

Únava z monotónní jízdy. Padesát až osmdesát kilometrů po prázdné silnici je monotónní úsek, na kterém klesá pozornost, zvlášť po pracovní době nebo brzy ráno. Nařízení vlády č. 168/2002 Sb., které stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů při provozování dopravy dopravními prostředky, sem míří přímo: zaměstnavatel má nastavit režim jízdy a přestávek. U referentských jízd to nikdo nekontroluje za vás, proto to má být ve směrnici — po kolika hodinách se zastavuje, jaký je maximální denní nájezd a co dělat, když zaměstnanec nestíhá.

Zemědělská technika na komunikacích. Od jara do podzimu se po jihočeských silnicích pohybují traktory s návěsy, sklízecí technika a stroje širší než jízdní pruh, často s bahnem na kolech. Jsou pomalé, špatně viditelné za zatáčkou a jejich předjíždění je jeden z typických scénářů vážné nehody v kraji. Do pokynů patří i to, že za technikou vyjíždějící z pole zůstává na vozovce bláto — tedy výrazně delší brzdná dráha na místě, kde to řidič nečeká.

Turistická sezóna. V červenci a srpnu se doprava na Šumavě, na Lipně, v okolí Českého Krumlova a Třeboně mění. Přibývají řidiči, kteří trasu neznají, zastavují na nelogických místech, couvají na úzké silnici a hledají parkování. K tomu cyklisté na silnicích II. a III. třídy a rodiny s dětmi u krajnice. Zaměstnanec, který jezdí tutéž trasu celý rok, v sezóně narazí na úplně jiný provoz — a jede podle zvyku z května.

Zvěř a rozptýlené osídlení. Za svítání a soumraku je střet se zvěří v kraji s takovým podílem lesů reálné riziko. Patří k tomu jednoduché pravidlo: nestrhávat řízení do protisměru, brzdit a počítat s tím, že za první srnou jde druhá.

Obecný e-learning tohle pokrývá na úrovni dopravních předpisů a organizace práce při dopravě. Konkrétní trasy, sezónní opatření a pravidla pro vlastní vozidla doplní zaměstnavatel v poli pro vlastní doplňující pokyny; zobrazí se řidičům a zapíší se do záznamu o školení.

Pro pracoviště v Jihočeském kraji je místně příslušný Oblastní inspektorát práce pro Jihočeský kraj a Vysočinu. Kontrola se ptá na to, kdo ve firmě řídí v souvislosti s prací, podle jaké osnovy byl proškolen, kdy, jak se ověřily znalosti a z jakého vnitřního předpisu plyne rozsah a lhůta opakování.

SÚIP v roce 2025 provedl 21 146 kontrol, z toho 7 870 v oblasti BOZP, a uložil 5 372 pokut v celkové výši 453 590 600 Kč; na rok 2026 plánuje nejméně 8 700 kontrol v BOZP. Mezi nejčastější nedostatky patřily osnovy školení bez aktuálních předpisů a návodů výrobce (přibližně 30 % kontrol) a nedostatečné vyhodnocení rizik pracovních postupů (přibližně 27 %).

U menších jihočeských zaměstnavatelů se opakují dvě situace. První: školení proběhlo ústně na poradě a zůstal po něm jen podpis na papíru bez osnovy a bez ověření znalostí. Druhá: seznam školených neodpovídá skutečnosti, protože se zapomnělo na sezónní pracovníky a na lidi na dohodu.

Za nedodržení povinností při zajišťování BOZP podle § 101 až 103 ZP lze podle § 30 odst. 1 písm. f) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, uložit pokutu až do výše 2 000 000 Kč (u fyzických osob obdobně podle § 17).

Online forma řeší přesně to, co je v rozptýleném kraji nejdražší: svážet lidi na jedno místo kvůli půldennímu školení. Řidič dostane osobní odkaz e-mailem, nezakládá si účet ani heslo, projde osm kapitol (asi 20 až 25 minut čtení) a udělá závěrečný test o 20 otázkách z banky 160 s hranicí 80 %; test lze opakovat bez omezení. Sezónního pracovníka lze proškolit v den nástupu, ne až na nejbližším společném termínu.

Školení je v češtině, ukrajinštině a angličtině za stejnou cenu. Zaměstnavatel dostane osnovu školení, záznam o školení, prezenční listinu s výsledky testu, PDF osvědčení pro každého řidiče s ověřitelným číslem a vzor směrnice pro provoz vozidel. Třicet dní před koncem platnosti přijde e-mailová připomínka a licence platí 12 měsíců.

Ceny jsou konečné, nejsme plátci DPH: 1–4 řidiči 149 Kč, 5–19 řidičů 129 Kč, 20–49 řidičů 109 Kč, 50–199 řidičů 89 Kč, 200 a více 69 Kč za řidiče a 12 měsíců. Jak to celé probíhá, popisuje stránka jak to funguje.