Kontrola alkoholu u řidičů zaměstnavatelem: co smí firma

Stručná odpověď: Zaměstnanec se musí podrobit zjištění, zda není pod vlivem alkoholu, pokud mu to nařídí vedoucí písemně určený zaměstnavatelem (§ 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce). Za volantem platí nulová tolerance. Odmítne-li dechovou zkoušku, následuje lékařské vyšetření; odmítne-li i to, hledí se na něj, jako by byl pod vlivem.

Ráno před odjezdem na služební cestu je z řidiče cítit alkohol. Nebo se po firemním večírku čeká, kdo druhý den usedne do dodávky. Vedoucí si klade otázku: smím ho „nechat dýchnout“? A co když odmítne? Zaměstnavatel tu má poměrně jasnou oporu v zákoně – jen je potřeba mít předem nastavená pravidla a kontrolu provést správně.

Co říká zákoník práce

Základem je § 106 odst. 4 zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.). Ukládá zaměstnanci dvě povinnosti, které se kontroly alkoholu přímo týkají:

• písm. e) – nepožívat alkoholické nápoje a nezneužívat jiné návykové látky na pracovištích zaměstnavatele a v pracovní době i mimo tato pracoviště a nevstupovat pod jejich vlivem na pracoviště,
• písm. i) – podrobit se na pokyn oprávněného vedoucího zaměstnance písemně určeného zaměstnavatelem zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek.

Výjimka z písm. e) se týká jen zaměstnanců pracujících v nepříznivých mikroklimatických podmínkách, kteří pijí pivo se sníženým obsahem alkoholu, a těch, u nichž je požívání alkoholu součástí pracovních úkolů nebo je s nimi obvykle spojeno. Na řidiče služebních aut se v praxi nevztahuje – u nich navíc platí přísnější pravidla silničního provozu.

Za volantem platí nulová tolerance

Zákon č. 361/2000 Sb. o silničním provozu v § 5 odst. 2 zakazuje řidiči požít alkohol během jízdy a řídit bezprostředně po požití alkoholu nebo v době, kdy by mohl být ještě pod jeho vlivem. Žádná „povolená hranice“ tu není. Řidič také nesmí předat řízení osobě, která je pod vlivem alkoholu (§ 5 odst. 2 písm. d).

Firma jako provozovatel vozidla nesmí podle § 10 odst. 1 písm. b) svěřit řízení osobě, která nesplňuje podmínky § 3 odst. 2 – tedy není dostatečně tělesně a duševně způsobilá k řízení. Pustit za volant někoho, u koho je podezření na alkohol, je proto riziko i pro zaměstnavatele: při nehodě se bude zkoumat, co firma věděla a co udělala. Jak postupovat po nehodě, popisujeme v článku Nehoda služebním autem: kdy volat policii.

Kdo smí kontrolu provést

Zákoník práce nedovoluje, aby dechovat zaměstnance mohl kdokoli. Pokyn ke kontrole dává vedoucí zaměstnanec, kterého zaměstnavatel písemně určil. Prakticky to znamená:

1. mít vnitřní předpis nebo písemné pověření, kde jsou jmenovitě (nebo funkcí) uvedeni oprávnění vedoucí,
2. tyto osoby s postupem seznámit,
3. zaměstnance o pravidlech kontrol informovat předem – nejlépe ve směrnici a při školení.

Zákon č. 65/2017 Sb. o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek pak v § 21 odst. 2 potvrzuje, že vyzvat osobu k orientačnímu vyšetření může za podmínek jiných předpisů i zaměstnavatel, a v § 22 odst. 1 ho uvádí mezi těmi, kdo orientační vyšetření (typicky dechovou zkoušku) provádějí.

Plošně, namátkově, nebo jen při podezření?

Zákoník práce v § 106 odst. 4 písm. i) podmínku podezření nestanoví – mluví jen o pokynu oprávněného vedoucího. Zákon č. 65/2017 Sb. naproti tomu v § 20 odst. 1 spojuje povinnost podrobit se vyšetření s důvodným podezřením, že osoba pod vlivem vykonává činnost, při níž by mohla ohrozit život nebo zdraví svoje či jiných nebo poškodit majetek.

U řidičů je riziko zřejmé, a proto řada firem dělá i namátkové kontroly před jízdou. Bezpečnější je mít pro ně jasné pravidlo ve vnitřním předpisu (kdy, koho, jak) a provádět je nediskriminačně. Konkrétní nastavení plošných kontrol doporučujeme konzultovat s právníkem nebo bezpečnostním technikem.

Jak kontrolu provést

• Přístroj: zaměstnavatel obvykle používá osobní detektor alkoholu. Zákon č. 65/2017 Sb. v § 20 odst. 3 uvádí, že odborné lékařské vyšetření se neprovede, pokud dechová zkouška proběhla analyzátorem, který splňuje podmínky jiného předpisu (stanovené měřidlo). Běžné firemní detektory takové parametry často nemají, proto je u pozitivního výsledku rozumné počítat s dalším krokem – opakovanou zkouškou nebo lékařským vyšetřením.
• Svědek: kontrolu je dobré provádět za přítomnosti další osoby.
• Diskrétnost: ne před celým kolektivem, s ohledem na důstojnost zaměstnance.
• Záznam: datum, čas, kdo kontrolu nařídil a provedl, důvod, typ přístroje, výsledek, vyjádření zaměstnance a podpisy. Záznam obsahuje osobní údaje – uchovávejte ho jen u oprávněných osob a jen po nezbytnou dobu.

Co když zaměstnanec test odmítne nebo vyjde pozitivně

Podle § 20 odst. 2 zákona č. 65/2017 Sb. platí: když povinná osoba orientační vyšetření odmítne (nebo ho nelze provést), provede se odborné lékařské vyšetření. Pokud odmítne i to, hledí se na ni, jako by byla pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky. Lékařské vyšetření zajišťuje a dopravu k němu organizuje ten, kdo k vyšetření vyzval (§ 21 odst. 3) – tedy zaměstnavatel.

Ať test odmítne, nebo vyjde pozitivní, praktický postup je stejný:

1. zaměstnanec nesmí řídit – vezměte mu klíče a zajistěte náhradní řešení cesty,
2. nepouštějte ho k práci, při které by mohl ohrozit sebe nebo jiné,
3. vše zapište do záznamu,
4. pracovněprávní důsledky řešte s odstupem a s personalistou.

Porušení povinnosti z § 106 odst. 4 je porušením povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci. Podle intenzity může vést k výtce, výpovědi podle § 52 písm. g) zákoníku práce, nebo při porušení zvlášť hrubým způsobem až k okamžitému zrušení pracovního poměru podle § 55 odst. 1 písm. b). Jak závažné porušení je, se posuzuje vždy individuálně – u řidiče, který se chystal pod vlivem odjet služebním autem, to ale bude jen těžko „drobnost“.

Co si dát do směrnice

Pravidla kontrol alkoholu patří do směrnice pro provoz služebních vozidel nebo do samostatného vnitřního předpisu. Minimálně:

• kdo je oprávněn kontrolu nařídit (písemné určení podle § 106 odst. 4 písm. i),
• kdy se kontroly provádějí (při podezření, před jízdou, namátkově),
• jakým přístrojem a jak se postupuje při pozitivním výsledku nebo odmítnutí,
• vzor záznamu o kontrole,
• zákaz řízení po požití alkoholu i „zbytkového“ alkoholu druhý den ráno.

Kostru směrnice si můžete vzít z našeho vzoru směrnice. Řidiče je pak vhodné s pravidly seznámit na školení řidičů referentů – zákaz alkoholu za volantem a povinnost podrobit se kontrole patří mezi základní povinnosti, které má zaměstnanec znát (viz Je školení řidičů referentů povinné?).

Shrnutí

Zaměstnanec se musí podle § 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce podrobit zjištění, zda není pod vlivem alkoholu, pokud mu to nařídí vedoucí písemně určený zaměstnavatelem. Řidiči služebních aut mají nulovou toleranci podle § 5 odst. 2 zákona o silničním provozu a firma jako provozovatel nesmí svěřit auto nezpůsobilé osobě. Odmítne-li zaměstnanec dechovou zkoušku, následuje lékařské vyšetření; odmítne-li i to, hledí se na něj, jako by byl pod vlivem (§ 20 odst. 2 zákona č. 65/2017 Sb.). Základem je směrnice s jasným postupem, pověření vedoucích, záznam o každé kontrole a seznámení řidičů s pravidly.